沈陽市信用辦積極推進(jìn)房產(chǎn)等行業(yè)的信用建設(shè)

　　沈陽市進(jìn)一步擴(kuò)大了征信領(lǐng)域及應(yīng)用范圍，建立健全了信用獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大信用工作的宣傳力度，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量，推進(jìn)了信用建設(shè)工作向縱深發(fā)展，不斷提高了全市信用水平。

　　誠(chéng)信理念深入人心

　　2011年以來，沈陽市發(fā)展改革委先后確定了沈陽市皇姑區(qū)、和平區(qū)、大東區(qū)，為政府誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、個(gè)人誠(chéng)信建設(shè)試點(diǎn)。
　　皇姑區(qū)結(jié)合地區(qū)環(huán)境，開展了“建信用體系，打造誠(chéng)信政府”、“誠(chéng)信論壇”等系列活動(dòng)，研究建立公務(wù)員行政行為信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和失信懲戒機(jī)制并開展“誠(chéng)信公務(wù)員”、“誠(chéng)信單位”、“誠(chéng)信部門”評(píng)選活動(dòng)，在政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)方面進(jìn)行了諸多有益嘗試。
　　和平區(qū)以“誠(chéng)信太原街”建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)商務(wù)誠(chéng)信的教育和宣傳，開展“規(guī)范價(jià)格行為，打造誠(chéng)信太原街”、“太原街十大誠(chéng)信商戶”評(píng)選等活動(dòng)，收到了積極的社會(huì)反響。
　　大東區(qū)圍繞個(gè)人誠(chéng)信宣傳教育、公職人員個(gè)人信用建設(shè)、教育系統(tǒng)個(gè)人信用建設(shè)、社區(qū)個(gè)人信用建設(shè)、個(gè)人信用檔案、個(gè)人信用激勵(lì)與懲戒制度6個(gè)建設(shè)模塊開展個(gè)人信用建設(shè)試點(diǎn)工作，通過廣場(chǎng)宣傳、專題晚會(huì)等系列活動(dòng)，讓誠(chéng)信理念深入人心。

　　各部門嚴(yán)管“失信者”

　　沈陽市房產(chǎn)局緊緊圍繞人民群眾密切關(guān)注的房產(chǎn)問題，以維護(hù)人民群眾根本利益、方便人民群眾辦事為目的，以規(guī)范房產(chǎn)行業(yè)管理和服務(wù)行為，提高房產(chǎn)業(yè)服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平為重點(diǎn)，采取有效措施，緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作，積極推進(jìn)信用建設(shè)工作。
　　沈陽市環(huán)保局以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，創(chuàng)新進(jìn)取、不斷提高管理水平，扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作。出臺(tái)了《沈陽市企業(yè)環(huán)境信用管理評(píng)價(jià)辦法》，使沈陽市的企業(yè)環(huán)境信用管理正式步入評(píng)價(jià)階段，使企業(yè)環(huán)境信用管理評(píng)價(jià)的結(jié)果更科學(xué)、準(zhǔn)確、客觀。
　　沈陽市食品藥品監(jiān)督管理局為加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，進(jìn)一步提升餐飲服務(wù)及藥械市場(chǎng)的誠(chéng)信水平，食藥監(jiān)局創(chuàng)新方式，全力推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全宣傳活動(dòng)；擴(kuò)大影響，進(jìn)一步加強(qiáng)藥品安全整治工作宣傳力度，重點(diǎn)普及“安全用藥”科普用藥常識(shí)。

　　企業(yè)環(huán)境信用分五等

　　沈陽市制定了《沈陽市企業(yè)環(huán)境信用等級(jí)評(píng)價(jià)管理辦法》，其中共二十四條，分別從制定目的、依據(jù)、評(píng)價(jià)對(duì)象范圍、各部門職責(zé)、基本原則、評(píng)價(jià)方法及程序、監(jiān)督管理等方面作了相應(yīng)規(guī)定。企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)按照企業(yè)環(huán)境信用狀況，評(píng)價(jià)結(jié)果分很好、好、一般、差、很差五個(gè)級(jí)別，并以綠、藍(lán)、黃、紅、黑五色予以標(biāo)識(shí)。被評(píng)定為綠色、藍(lán)色類信用等級(jí)的企業(yè)，可以享受多種優(yōu)惠政策。
　　目前，沈陽全市參與評(píng)定的80余家供熱企業(yè)中，質(zhì)量信譽(yù)AAA級(jí)供熱企業(yè)有9家，AA級(jí)供熱企業(yè)有38家，A級(jí)供熱企業(yè)有26家。隨著新規(guī)的出臺(tái)，整個(gè)供熱行業(yè)的企業(yè)信用管理已邁上新的臺(tái)階，向著更加規(guī)范健康的方向發(fā)展，一些誠(chéng)信缺失的企業(yè)將逐步被清除市場(chǎng)。
　　沈陽全市共有物業(yè)公司800余家，優(yōu)質(zhì)企業(yè)資源非常豐富，“買方市場(chǎng)”業(yè)已形成。《沈陽市物業(yè)服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》現(xiàn)已出臺(tái)，為業(yè)主選擇物業(yè)服務(wù)提供了信用衡量標(biāo)準(zhǔn)，將有力推進(jìn)物業(yè)行業(yè)的信用建設(shè)水平，從而有效防止目前一些物業(yè)小區(qū)遭棄管的現(xiàn)象發(fā)生。

　　7000余家中小企業(yè)得“實(shí)惠”

　　通過“萬家企業(yè)誠(chéng)信聯(lián)盟”活動(dòng)和中小企業(yè)信用建設(shè)試點(diǎn)工作，進(jìn)一步健全了沈陽市企業(yè)信用激勵(lì)機(jī)制。為了進(jìn)一步落實(shí)沈陽市委、市政府“抓環(huán)境促提升”重點(diǎn)工作整體部署，沈陽市信用辦啟動(dòng)了“萬家企業(yè)誠(chéng)信聯(lián)盟”。目前，沈陽市有7000余家企業(yè)正式加入沈陽市“萬家企業(yè)誠(chéng)信聯(lián)盟”。據(jù)了解，今后，沈陽市還要通過相關(guān)系列活動(dòng)的開展，逐步提升企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信的責(zé)任意識(shí)和信用水平，將“萬家企業(yè)誠(chéng)信聯(lián)盟”作為一種長(zhǎng)效機(jī)制，全面提升沈陽市企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。遼寧省確定沈陽市中小企業(yè)信用建設(shè)試點(diǎn)工作后，沈陽市信用辦會(huì)同沈陽市中小企業(yè)局、工商、統(tǒng)計(jì)、信用中心等部門對(duì)篩選出的10027戶中小企業(yè)進(jìn)行比對(duì)分析，確定約5000戶試點(diǎn)企業(yè)，并建立了信用檔案。針對(duì)中小企業(yè)信用貸款難問題，沈陽市中小企業(yè)局組織136家信用良好中小企業(yè)與48家金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行銀企對(duì)接，有68家企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)簽訂了14.5億元的融資意向。

　　數(shù)據(jù)報(bào)送水平全省第一

　　2011年，沈陽市向遼寧省報(bào)送信用數(shù)據(jù)100萬余條，超額完成任務(wù)，在2011年省政府信用數(shù)據(jù)報(bào)送工作績(jī)效考評(píng)中穩(wěn)居全省第一。
　　據(jù)了解，沈陽市信用數(shù)據(jù)中心(一期)工程建設(shè)項(xiàng)目總投資1023萬元，其中省市配套資金133萬元，市財(cái)力基建資金890萬元，工程目標(biāo)建設(shè)“一個(gè)平臺(tái)、三個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)、一個(gè)網(wǎng)站、兩個(gè)系統(tǒng)”，即建立完善沈陽市信用數(shù)據(jù)交換平臺(tái)，沈陽市政府信用數(shù)據(jù)庫(kù)、企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫(kù)，個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)，信用沈陽門戶網(wǎng)站，沈陽市企業(yè)和個(gè)人信用信息查詢系統(tǒng)、沈陽市企業(yè)和個(gè)人信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)。在此基礎(chǔ)上，加快建立統(tǒng)一開放的聯(lián)合征信服務(wù)體系，全面收集、整合、查詢、發(fā)布各類信用信息，逐步形成全市跨部門的信用數(shù)據(jù)交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全市信用數(shù)據(jù)的交換與共享。
　　目前，沈陽市信用數(shù)據(jù)平臺(tái)框架體系初步建立，工作運(yùn)行機(jī)制基本形成，數(shù)據(jù)規(guī)范征集有序推進(jìn)，設(shè)備采購(gòu)和機(jī)房改造已經(jīng)完成，系統(tǒng)升級(jí)正在抓緊進(jìn)行。利用現(xiàn)有的平臺(tái)基礎(chǔ)和資源，目前全市已采集了29個(gè)市直部門的企業(yè)信用信息，共462個(gè)數(shù)據(jù)項(xiàng)，累計(jì)數(shù)據(jù)達(dá)530萬條，為下一步全面開展信用評(píng)級(jí)、信用評(píng)估、信用報(bào)告等工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

　　記者手記：

　　2011年沈陽市社會(huì)信用體系建設(shè)從涵蓋信用平臺(tái)建設(shè)、行業(yè)信用建設(shè)、信用試點(diǎn)建設(shè)、“萬家企業(yè)誠(chéng)信聯(lián)盟”活動(dòng)立法規(guī)章制度建設(shè)等方面著手，對(duì)39項(xiàng)具體工作進(jìn)行了全面推行。沈陽市的公安、工商、物價(jià)等部門針對(duì)制假售假和價(jià)格欺詐等失信行為，積極開展了專項(xiàng)整治工作。去年共查處制售假冒偽劣商品大要案135件，違價(jià)案件11件，打掉制假售假黑窩點(diǎn)92個(gè)，公開曝光典型案件48件，起到了懲戒警示作用和社會(huì)宣傳效果。信用建設(shè)工作緊密結(jié)合沈陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律和實(shí)際需要，不斷突破自身，步步推進(jìn)，為沈陽市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境、加速全面振興奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

 來源：遼寧法制報(bào)