破解難題共譜物業(yè)管理新篇章、需多方努力提升物業(yè)管理水平

      為了進一步加強物業(yè)管理工作，提升全市物業(yè)管理總體水平，切實改善人民群眾的生活生產(chǎn)環(huán)境， 滿足市民對物業(yè)管理的迫切需求，近年來呼市市委、市政府把切實提升住宅小區(qū)物業(yè)管理水平作為一項重要的民生工作，不斷加強管理，常抓不懈，采取多種措施，著力提升物業(yè)管理水平。

      今年，呼市市委、市政府計劃投資2100萬元打造210個標準化物業(yè)管理住宅小區(qū)，進一步創(chuàng)新完善物業(yè)管理思路，強化行業(yè)監(jiān)管，解決群眾反映強烈的問題，實現(xiàn)小區(qū)環(huán)境面貌有改善、物業(yè)服務質(zhì)量有提高、居民居住品質(zhì)有提升的目標。今年全市計劃投資5000萬元完成500個老舊住宅小區(qū)準物業(yè)管理升級工作。通過加強老舊住宅小區(qū)準物業(yè)管理，并實施監(jiān)督檢查，使老舊住宅小區(qū)的后續(xù)管理形成長效管理機制，管理水平得到進一步提升。對于既沒有實行專業(yè)化物業(yè)管理條件，又沒有采取業(yè)主自治管理的老舊住宅小區(qū)，按照《呼和浩特市老舊住宅小區(qū)準物業(yè)管理辦法》（呼政發(fā)［2010］45號），統(tǒng)一實施準物業(yè)管理，通過提供保障型物業(yè)管理對居民居住環(huán)境的維護，讓居民切身感受物業(yè)服務的便利和好處，從而逐步培養(yǎng)居民花錢買服務的意識，最終使老舊住宅小區(qū)的物業(yè)管理走向市場化。

       在全市物業(yè)管理發(fā)展過程中，也遇到了諸多的困難和壓力，暴露出一系列問題和矛盾，也是百姓關心，政府關注的難點、熱點問題。

全市存在大量無專業(yè)化物業(yè)服務管理的住宅小區(qū)，盡管居民對小區(qū)整治和規(guī)范管理的意愿強烈，市住房保障部門和各區(qū)政府及相關部門也采取多項措施對整治改造后的老舊小區(qū)實施后續(xù)管理，但居民在交費問題上態(tài)度消極，由此導致收費難的問題不僅使一些專業(yè)的物業(yè)服務企業(yè)在這些小區(qū)的服務難以維系，即使由社區(qū)實行準物業(yè)管理的小區(qū)也因居民不交基本的垃圾清運費而面臨管理困難，難以形成長效管理機制。加之，不少居民對小區(qū)公共部位和共用設施設備維護意識差，小區(qū)公共設施設備、照明、綠化等人為破壞嚴重。

       物業(yè)服務企業(yè)與業(yè)主矛盾頻發(fā)，一方面是部分企業(yè)管理水平和人員素質(zhì)低下，服務意識淡薄，誠信自律意識不足，服務行為不規(guī)范，提供的服務“質(zhì)價不符”。另一方面，對于居民反映強烈的小區(qū)內(nèi)寵物擾民、私搭亂建、改變物業(yè)使用性質(zhì)、違規(guī)占用公共空間以及房屋質(zhì)量等問題，由于業(yè)主對物業(yè)服務企業(yè)的責任義務不了解，單方面認為是物業(yè)服務企業(yè)推諉責任，不予解決而產(chǎn)生矛盾。另外業(yè)主大會建設明顯滯后，導致非理性維權(quán)的事件時有發(fā)生。

      為了使物業(yè)管理行業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展，當前需要政府、行業(yè)、企業(yè)及業(yè)主共同努力，采取多形式，多渠道、多角度、多手段宣傳規(guī)范物業(yè)管理的重要性、必要性和可行性，研究和探索物業(yè)管理的有效政策和有效途徑，依靠行政、經(jīng)濟、法律等多種手段，切實提升全市物業(yè)管理水平。呼市物業(yè)管理處負責人坦言，首先要逐步解決老舊住宅小區(qū)無物業(yè)服務企業(yè)管理的問題，對整治后具備專業(yè)化物業(yè)管理條件的老舊住宅小區(qū)，由業(yè)主委員會或社區(qū)居民委員會代表全體業(yè)主選聘物業(yè)服務企業(yè)實施專業(yè)化物業(yè)管理；對不完全具備實施專業(yè)化物業(yè)管理條件的老舊住宅小區(qū)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或街道辦事處組織實施以衛(wèi)生保潔、垃圾清運和院落看護為主要內(nèi)容的準物業(yè)管理；對規(guī)模較小的零散住宅小區(qū)或樓幢，在征得居民同意的前提下，并入相鄰小區(qū)，實施統(tǒng)一管理；對居民自治管理意識強的住宅小區(qū)，引導其按自己的意愿實行自治管理。并由價格部門及時制定物業(yè)服務收費管理辦法，公布年度物業(yè)管理成本。物業(yè)服務企業(yè)要通過提高物業(yè)服務收費的透明度和業(yè)主的滿意度，來提高物業(yè)費的收繳率。業(yè)主或使用人應當按照合同約定交納物業(yè)服務費，未按合同約定交納物業(yè)費的業(yè)主，業(yè)主委員會應督促其限期交納。