沈陽市信用辦積極推進房產(chǎn)等行業(yè)的信用建設(shè)

　　沈陽市進一步擴大了征信領(lǐng)域及應(yīng)用范圍，建立健全了信用獎懲聯(lián)動機制，加大信用工作的宣傳力度，調(diào)動社會各方面力量，推進了信用建設(shè)工作向縱深發(fā)展，不斷提高了全市信用水平。

　　誠信理念深入人心

　　2011年以來，沈陽市發(fā)展改革委先后確定了沈陽市皇姑區(qū)、和平區(qū)、大東區(qū)，為政府誠信、商務(wù)誠信、個人誠信建設(shè)試點。
　　皇姑區(qū)結(jié)合地區(qū)環(huán)境，開展了“建信用體系，打造誠信政府”、“誠信論壇”等系列活動，研究建立公務(wù)員行政行為信用評價標準和失信懲戒機制并開展“誠信公務(wù)員”、“誠信單位”、“誠信部門”評選活動，在政務(wù)誠信建設(shè)方面進行了諸多有益嘗試。
　　和平區(qū)以“誠信太原街”建設(shè)為重點，加強商務(wù)誠信的教育和宣傳，開展“規(guī)范價格行為，打造誠信太原街”、“太原街十大誠信商戶”評選等活動，收到了積極的社會反響。
　　大東區(qū)圍繞個人誠信宣傳教育、公職人員個人信用建設(shè)、教育系統(tǒng)個人信用建設(shè)、社區(qū)個人信用建設(shè)、個人信用檔案、個人信用激勵與懲戒制度6個建設(shè)模塊開展個人信用建設(shè)試點工作，通過廣場宣傳、專題晚會等系列活動，讓誠信理念深入人心。

　　各部門嚴管“失信者”

　　沈陽市房產(chǎn)局緊緊圍繞人民群眾密切關(guān)注的房產(chǎn)問題，以維護人民群眾根本利益、方便人民群眾辦事為目的，以規(guī)范房產(chǎn)行業(yè)管理和服務(wù)行為，提高房產(chǎn)業(yè)服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平為重點，采取有效措施，緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作，積極推進信用建設(shè)工作。
　　沈陽市環(huán)保局以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，創(chuàng)新進取、不斷提高管理水平，扎實推進環(huán)境信用等級評價工作。出臺了《沈陽市企業(yè)環(huán)境信用管理評價辦法》，使沈陽市的企業(yè)環(huán)境信用管理正式步入評價階段，使企業(yè)環(huán)境信用管理評價的結(jié)果更科學、準確、客觀。
　　沈陽市食品藥品監(jiān)督管理局為加快推進社會信用體系建設(shè)，進一步提升餐飲服務(wù)及藥械市場的誠信水平，食藥監(jiān)局創(chuàng)新方式，全力推進餐飲服務(wù)食品安全宣傳活動；擴大影響，進一步加強藥品安全整治工作宣傳力度，重點普及“安全用藥”科普用藥常識。

　　企業(yè)環(huán)境信用分五等

　　沈陽市制定了《沈陽市企業(yè)環(huán)境信用等級評價管理辦法》，其中共二十四條，分別從制定目的、依據(jù)、評價對象范圍、各部門職責、基本原則、評價方法及程序、監(jiān)督管理等方面作了相應(yīng)規(guī)定。企業(yè)環(huán)境信用評價按照企業(yè)環(huán)境信用狀況，評價結(jié)果分很好、好、一般、差、很差五個級別，并以綠、藍、黃、紅、黑五色予以標識。被評定為綠色、藍色類信用等級的企業(yè)，可以享受多種優(yōu)惠政策。
　　目前，沈陽全市參與評定的80余家供熱企業(yè)中，質(zhì)量信譽AAA級供熱企業(yè)有9家，AA級供熱企業(yè)有38家，A級供熱企業(yè)有26家。隨著新規(guī)的出臺，整個供熱行業(yè)的企業(yè)信用管理已邁上新的臺階，向著更加規(guī)范健康的方向發(fā)展，一些誠信缺失的企業(yè)將逐步被清除市場。
　　沈陽全市共有物業(yè)公司800余家，優(yōu)質(zhì)企業(yè)資源非常豐富，“買方市場”業(yè)已形成?！渡蜿柺形飿I(yè)服務(wù)招標投標管理辦法》現(xiàn)已出臺，為業(yè)主選擇物業(yè)服務(wù)提供了信用衡量標準，將有力推進物業(yè)行業(yè)的信用建設(shè)水平，從而有效防止目前一些物業(yè)小區(qū)遭棄管的現(xiàn)象發(fā)生。

　　7000余家中小企業(yè)得“實惠”

　　通過“萬家企業(yè)誠信聯(lián)盟”活動和中小企業(yè)信用建設(shè)試點工作，進一步健全了沈陽市企業(yè)信用激勵機制。為了進一步落實沈陽市委、市政府“抓環(huán)境促提升”重點工作整體部署，沈陽市信用辦啟動了“萬家企業(yè)誠信聯(lián)盟”。目前，沈陽市有7000余家企業(yè)正式加入沈陽市“萬家企業(yè)誠信聯(lián)盟”。據(jù)了解，今后，沈陽市還要通過相關(guān)系列活動的開展，逐步提升企業(yè)依法經(jīng)營、誠實守信的責任意識和信用水平，將“萬家企業(yè)誠信聯(lián)盟”作為一種長效機制，全面提升沈陽市企業(yè)綜合競爭實力。遼寧省確定沈陽市中小企業(yè)信用建設(shè)試點工作后，沈陽市信用辦會同沈陽市中小企業(yè)局、工商、統(tǒng)計、信用中心等部門對篩選出的10027戶中小企業(yè)進行比對分析，確定約5000戶試點企業(yè)，并建立了信用檔案。針對中小企業(yè)信用貸款難問題，沈陽市中小企業(yè)局組織136家信用良好中小企業(yè)與48家金融機構(gòu)進行銀企對接，有68家企業(yè)與金融機構(gòu)簽訂了14.5億元的融資意向。

　　數(shù)據(jù)報送水平全省第一

　　2011年，沈陽市向遼寧省報送信用數(shù)據(jù)100萬余條，超額完成任務(wù)，在2011年省政府信用數(shù)據(jù)報送工作績效考評中穩(wěn)居全省第一。
　　據(jù)了解，沈陽市信用數(shù)據(jù)中心(一期)工程建設(shè)項目總投資1023萬元，其中省市配套資金133萬元，市財力基建資金890萬元，工程目標建設(shè)“一個平臺、三個數(shù)據(jù)庫、一個網(wǎng)站、兩個系統(tǒng)”，即建立完善沈陽市信用數(shù)據(jù)交換平臺，沈陽市政府信用數(shù)據(jù)庫、企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫，個人信用數(shù)據(jù)庫，信用沈陽門戶網(wǎng)站，沈陽市企業(yè)和個人信用信息查詢系統(tǒng)、沈陽市企業(yè)和個人信用評價系統(tǒng)。在此基礎(chǔ)上，加快建立統(tǒng)一開放的聯(lián)合征信服務(wù)體系，全面收集、整合、查詢、發(fā)布各類信用信息，逐步形成全市跨部門的信用數(shù)據(jù)交換平臺，實現(xiàn)全市信用數(shù)據(jù)的交換與共享。
　　目前，沈陽市信用數(shù)據(jù)平臺框架體系初步建立，工作運行機制基本形成，數(shù)據(jù)規(guī)范征集有序推進，設(shè)備采購和機房改造已經(jīng)完成，系統(tǒng)升級正在抓緊進行。利用現(xiàn)有的平臺基礎(chǔ)和資源，目前全市已采集了29個市直部門的企業(yè)信用信息，共462個數(shù)據(jù)項，累計數(shù)據(jù)達530萬條，為下一步全面開展信用評級、信用評估、信用報告等工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

　　記者手記：

　　2011年沈陽市社會信用體系建設(shè)從涵蓋信用平臺建設(shè)、行業(yè)信用建設(shè)、信用試點建設(shè)、“萬家企業(yè)誠信聯(lián)盟”活動立法規(guī)章制度建設(shè)等方面著手，對39項具體工作進行了全面推行。沈陽市的公安、工商、物價等部門針對制假售假和價格欺詐等失信行為，積極開展了專項整治工作。去年共查處制售假冒偽劣商品大要案135件，違價案件11件，打掉制假售假黑窩點92個，公開曝光典型案件48件，起到了懲戒警示作用和社會宣傳效果。信用建設(shè)工作緊密結(jié)合沈陽經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律和實際需要，不斷突破自身，步步推進，為沈陽市優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境、加速全面振興奠定了扎實的基礎(chǔ)。

 來源：遼寧法制報