《遼寧省城市住宅區(qū)物業(yè)管理條例》已由遼寧省第九屆人民代表大會常務委員會第十三次會議于2000年1月27日通過,現(xiàn)予公布,自2000年3月1日起施行?! ∵|寧省人民代表大會常務委員會 2000年1月27日  ...
《遼寧省城市住宅區(qū)物業(yè)管理條例》已由遼寧省第九屆人民代表大會常務委員會第十三次會議于2000年1月27日通過,現(xiàn)予公布,自2000年3月1日起施行。
遼寧省人民代表大會常務委員會
2000年1月27日
遼寧省城市住宅區(qū)物業(yè)管理條例
(2000年1月27日遼寧省第九屆人民代表大會常務委員會第十三次會議通過)
第一章 總則
第一條 為加強和完善城市住宅區(qū)物業(yè)管理,保障物業(yè)的合理使用,創(chuàng)造良好的居住環(huán)境,維護業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,制定本條例。
第二條 本條例適用于我省行政區(qū)域內(nèi)城市住宅區(qū)的物業(yè)管理。
城市新建住宅區(qū)和共有設施設備齊全的城市原有住宅區(qū),應當實行物業(yè)管理;配套設施不全的原有住宅區(qū),應由當?shù)卣M織整治,達到規(guī)定的條件后實行物業(yè)管理。
第三條 物業(yè)管理應遵循公開、公平、互利、便民的原則,實行招標投標制度。
一個物業(yè)管理區(qū)域只能選聘一個物業(yè)管理企業(yè)實施統(tǒng)一管理。
第四條 本條例所稱城市住宅區(qū)是指以住宅為主,配套設施齊全,達到一定規(guī)模的城市居住區(qū)域。
本條例所稱城市住宅區(qū)物業(yè)(以下簡稱物業(yè)),是指城市住宅區(qū)內(nèi)房屋及相關(guān)共用設施設備和共有場地。
本條例所稱物業(yè)管理,是指物業(yè)管理企業(yè)依據(jù)物業(yè)管理合同約定,對既有物業(yè)進行管理和對業(yè)主、物業(yè)使用人提供服務的活動。
本條例所稱業(yè)主是指物業(yè)所有權(quán)人。
本條例所稱物業(yè)使用人是指物業(yè)的承租人和實際使用物業(yè)的其他人。
第五條 省建設行政主管部門和市、縣(含縣級市、區(qū),下同)人民政府主管房產(chǎn)行政管理的部門是本行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)行政主管部門。
街道辦事處和其他有關(guān)部門在各自的職權(quán)范圍內(nèi),對物業(yè)管理工作進行指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
第二章 業(yè)主、物業(yè)使用人的自治管理
第六條 房屋出售率或者入住率達到50%以上的新建住宅區(qū)和達到物業(yè)管理規(guī)定條件的原有住宅區(qū),由市、縣物業(yè)行政主管部門指導街道辦事處組織召開業(yè)主、物業(yè)使用人大會或者代表大會,選舉產(chǎn)生物業(yè)管理委員會。
一個物業(yè)管理區(qū)域只能成立一個物業(yè)管理委員會。
第七條 業(yè)主、物業(yè)使用人的權(quán)利、義務:
?。ㄒ唬┫碛形飿I(yè)管理服務的權(quán)利;
?。ǘ┫碛袠I(yè)主、物業(yè)使用人代表大會代表和物業(yè)管理委員會委員的選舉權(quán)和被選舉權(quán);
?。ㄈQ定有關(guān)物業(yè)管理的重大事項;
?。ㄋ模┍O(jiān)督物業(yè)管理委員會的工作;
?。ㄎ澹﹫?zhí)行業(yè)主、物業(yè)使用人大會或代表大會、物業(yè)管理委員會的有關(guān)決議、決定;
?。┳袷赜嘘P(guān)物業(yè)管理的法律、法規(guī)和物業(yè)管理公約;
(七)按時繳納物業(yè)管理服務費用。
第八條 業(yè)主、物業(yè)使用人大會或者代表大會具有下列權(quán)利:
?。ㄒ唬┻x舉、撤換物業(yè)管理委員會的組成人員;
(二)審議通過物業(yè)管理委員會章程和物業(yè)管理公約;
(三)改變或者撤銷物業(yè)管理委員會作出的不適當決定;
?。ㄋ模Q定物業(yè)管理服務項目、收費標準等重大事項。
業(yè)主、物業(yè)使用人大會或者代表大會,每年至少召開一次,必要時經(jīng)業(yè)主、物業(yè)使用人或者代表的提議,可隨時召開業(yè)主、物業(yè)使用人大會或者代表大會。
第九條 物業(yè)管理委員會由主任一人、副主任和委員若干人組成,每屆任期3年。
第十條 物業(yè)管理委員會應當自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi),到所在地縣以上物業(yè)行政主管部門備案。
第十一條 物業(yè)管理委員會每半年至少召開一次會議。會議必須有半數(shù)以上委員出席,作出的決定必須經(jīng)全體委員半數(shù)以上通過。
物業(yè)管理委員會召開會議可以根據(jù)需要邀請街道辦事處、公安派出所、居民委員會等有關(guān)方面參加。
第十二條 物業(yè)管理委員會的職責:
?。ㄒ唬┚S護業(yè)主、物業(yè)使用人的合法權(quán)益;
?。ǘ┩ㄟ^招標選聘、續(xù)聘符合條件的物業(yè)管理企業(yè),并與物業(yè)管理企業(yè)訂立、變更或者解除物業(yè)管理合同;
?。ㄈ徸h物業(yè)管理企業(yè)制訂的年度物業(yè)管理計劃和管理服務的重大措施;
?。ㄋ模┞犎I(yè)主和物業(yè)使用人的意見和建議,監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)的管理服務活動;
(五)確定或者調(diào)整物業(yè)管理服務內(nèi)容,并協(xié)助物業(yè)管理企業(yè)收繳物業(yè)管理服務費;
?。┒酱贅I(yè)主、物業(yè)使用人遵守物業(yè)管理公約,協(xié)助物業(yè)管理企業(yè)落實各項管理工作,監(jiān)督共用設施設備和共用場地的合理使用。
第三章 物業(yè)管理企業(yè)
第十三條 物業(yè)管理企業(yè)必須經(jīng)物業(yè)行政主管部門資質(zhì)審查,并經(jīng)工商行政管理機關(guān)登記注冊,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。
第十四條 物業(yè)管理企業(yè)的權(quán)利、義務:
?。ㄒ唬┌凑蘸贤螅贫ū咀≌瑓^(qū)物業(yè)管理辦法;
(二)依據(jù)委托管理合同和有關(guān)規(guī)定收取管理服務費用;
(三)制止違反物業(yè)管理規(guī)定的行為;
?。ㄋ模┻x聘專業(yè)公司和人員承擔專項服務業(yè)務;
?。ㄎ澹┌次泄芾砗贤瑢嵤┪飿I(yè)管理;
?。┙邮芪飿I(yè)管理委員會和業(yè)主、物業(yè)使用人的監(jiān)督;
?。ㄆ撸﹨f(xié)助有關(guān)部門開展社區(qū)活動。
第十五條 物業(yè)管理企業(yè)應當自物業(yè)管理合同終止之日起10日內(nèi),到物業(yè)管理委員會辦理下列事項:
?。ㄒ唬︻A收的物業(yè)管理服務費按實結(jié)算,剩余部分予以結(jié)轉(zhuǎn);
?。ǘ┮平蝗课飿I(yè)檔案資料和有關(guān)財務賬冊;
?。ㄈ┮平粯I(yè)主共有的房屋、場地和其他財物。
第四章 物業(yè)的前期管理與移交
第十六條 物業(yè)前期管理,是指新開發(fā)建設的房屋竣工后至物業(yè)管理委員會成立前的物業(yè)管理。
第十七條 房屋開發(fā)單位在銷售房屋時,應當與業(yè)主簽定前期物業(yè)管理服務協(xié)議,前期物業(yè)管理服務協(xié)議應使用國家示范文本。
第十八條 物業(yè)的前期管理工作由房屋開發(fā)單位或者其委托的物業(yè)管理企業(yè)承擔。
物業(yè)前期管理費用分別由房屋開發(fā)單位、業(yè)主、物業(yè)使用人承擔;房屋未售出和出租的,由房屋開發(fā)單位承擔;房屋已售出或出租的,由業(yè)主或物業(yè)使用人承擔。
第十九條 房屋開發(fā)單位移交物業(yè)時,應將按規(guī)劃要求,進入住宅小區(qū)建設成本,屬業(yè)主共有的物業(yè)管理辦公用房,移交給物業(yè)管理委員會。具體標準和辦法,由市人民政府確定。
第二十條 房屋開發(fā)單位移交物業(yè)管理時,應當向物業(yè)管理委員會及其聘用的物業(yè)管理企業(yè)移交下列工程建設資料:
?。ㄒ唬┛⒐た偲矫鎴D;
?。ǘ﹩误w房屋及配套的基礎設施設備的竣工圖;
?。ㄈ┑叵鹿芫W(wǎng)圖;
(四)各類房屋和共用設施設備清單;
(五)其他必要的資料。
第五章 物業(yè)的管理與使用
第二十一條 城市住宅區(qū)內(nèi)的共用設施設備的物業(yè)管理范圍,按國家有關(guān)規(guī)定,由市人民政府確定。
第二十二條 物業(yè)管理企業(yè)應當依據(jù)物業(yè)管理合同提供服務,保持房屋及其共用設施設備和共用場地完好,使用方便、安全,環(huán)境整潔,公共秩序良好。
物業(yè)管理企業(yè)可承擔業(yè)主、物業(yè)使用人委托的前款規(guī)定以外的其它服務事項。
第二十三條 在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁止有下列行為:
?。ㄒ唬p壞房屋結(jié)構(gòu)和破壞房屋外貌;
(二)擅自將住宅房屋改為商業(yè)用房或其它經(jīng)營性用房;
(三)擅自在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)搭建建筑物、構(gòu)筑物;
?。ㄋ模┥米砸苿?、占用、損壞共用設施設備;
?。ㄎ澹┌惭b影響房屋結(jié)構(gòu)的動力設備;
(六)影響公共衛(wèi)生、破壞周圍環(huán)境的行為。
第二十四條 業(yè)主、物業(yè)使用人裝修房屋,應當接受物業(yè)管理企業(yè)的指導。物業(yè)管理企業(yè)對違反本條例及有關(guān)規(guī)定的行為,應當勸阻制止;對拒不改正的,應當及時告知物業(yè)管理委員會予以解決;解決不成的,報告物業(yè)行政主管部門依法處理。
第二十五條 城市住宅區(qū)內(nèi)的自行車棚、停車場等共用設施設備和共用場地,已攤?cè)敕课蒌N售面積的,屬業(yè)主共有,任何單位和個人不得擅自占用、出售和從事經(jīng)營活動。
第二十六條 因物業(yè)維修或者因公共利益需要臨時占用、挖掘道路、場地的,需經(jīng)有關(guān)行政管理部門批準后施工,并在約定的期限內(nèi)恢復原狀。
第二十七條 在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的房屋及相關(guān)共用設施設備和共用場地設置廣告、敷設管線的,應當征得物業(yè)管理企業(yè)和相關(guān)業(yè)主的書面同意,按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),并支付設置費用。
第二十八條 業(yè)主轉(zhuǎn)讓、出租房屋或者物業(yè)使用人轉(zhuǎn)租房屋時,應當將物業(yè)管理公約作為轉(zhuǎn)讓合同或者租賃合同的附件。
當事人應當自房屋轉(zhuǎn)讓合同或者租賃合同簽訂之日起10日內(nèi),將轉(zhuǎn)讓或者租賃的有關(guān)情況告知物業(yè)管理委員會和物業(yè)管理企業(yè)。
第六章 物業(yè)管理費用
第二十九條 建立住宅共用部位、共用設施設備維修基金,其收取、使用和管理,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十條 房屋自用部位和自用設施設備的維修、更新、改造費用,由業(yè)主承擔。
房屋共用部位和共用設施設備的大修、更新和改造費用,在維修基金中支出。未繳納維修基金的,由業(yè)主按擁有的建筑面積比例承擔;日常維修費用在物業(yè)管理服務費中支出。
第三十一條 房屋的共用部位、共用設施設備維修時,相鄰關(guān)系人應當予以配合。因相鄰關(guān)系人阻撓維修造成其他業(yè)主、物業(yè)使用人財產(chǎn)損失的,責任人應當承擔賠償責任。
業(yè)主、物業(yè)使用人因維修、更新和改造自用部位、自用設施設備,造成相鄰關(guān)系人的財產(chǎn)損失的,責任人應當予以修復或者賠償。
第三十二條 業(yè)主轉(zhuǎn)讓房屋時,其維修基金賬戶隨房屋所有權(quán)同時過戶。
第三十三條 物業(yè)管理服務費標準應以每一物業(yè)管理區(qū)域為單位,按房屋建筑面積和物業(yè)管理服務項目、標準,由物業(yè)管理委員會與物業(yè)管理企業(yè)參照市人民政府制定的物業(yè)管理服務收費指導價協(xié)商確定。
第三十四條 物業(yè)管理企業(yè)收取物業(yè)管理服務費的項目及標準必須公布。
業(yè)主、物業(yè)使用人必須按照規(guī)定向物業(yè)管理企業(yè)繳納物業(yè)管理服務費,其他任何單位不得重復收取性質(zhì)相同的費用。
第三十五條 物業(yè)管理企業(yè)每半年至少向物業(yè)管理委員會報告一次物業(yè)管理服務費收支情況;每年至少向業(yè)主、物業(yè)使用人公布一次物業(yè)管理服務費收支情況。
第七章 法律責任
第三十六條 違反本條例第十三條規(guī)定,未經(jīng)物業(yè)行政主管部門資質(zhì)審查,由物業(yè)行政主管部門責令改正,沒收違法所得,并處5000元以上1萬元以下罰款。
第三十七條 違反本條例第十五條、第二十條規(guī)定之一的,由物業(yè)行政主管部門責令限期改正,并處5000元以上1萬元以下罰款。
第三十八條 違反本條例第十九條規(guī)定,未提供物業(yè)管理辦公用房的,由物業(yè)行政主管部門會同房地產(chǎn)開發(fā)行政管理部門,責令房屋開發(fā)單位向物業(yè)管理委員會提供物業(yè)管理辦公用房,或者繳納在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)購買物業(yè)管理辦公用房的價款。
第三十九條 違反本條例第二十三條規(guī)定,有禁止行為之一的,物業(yè)管理企業(yè)有權(quán)制止;造成損失的,有權(quán)要求賠償;情節(jié)嚴重的,由物業(yè)行政主管部門責令恢復原狀,并可處1000元以下罰款。
第四十條 違反本條例第二十五條規(guī)定,占用和出售屬于業(yè)主共有的自行車棚、車庫等設施的,由物業(yè)行政主管部門責令改正,并可處2000元以上5000元以下罰款。
第四十一條 業(yè)主、物業(yè)使用人違反本條例第三十四條第二款規(guī)定,未繳納物業(yè)管理服務費的,物業(yè)管理企業(yè)可以按照應繳金額的0.3%按日加收滯納金。
拖欠物業(yè)管理服務費3個月以上的,物業(yè)管理企業(yè)可向人民法院申請支付令或提起訴訟。
第四十二條 業(yè)主、物業(yè)使用人大會或代表大會作出的決定違反本條例規(guī)定的,物業(yè)行政主管部門應當責令其限期改正,或者撤消其決定,并通告全體業(yè)主和物業(yè)使用人。
物業(yè)管理委員會及其成員作出的決定違反本條例規(guī)定的,由業(yè)主、物業(yè)使用人大會或者代表大會予以撤銷或改變,并由責任人承擔相應的責任。
第四十三條 物業(yè)管理企業(yè)違反本條例規(guī)定,未取得營業(yè)執(zhí)照,從事物業(yè)管理或者擅自設立收費項目、提高收費標準的,由工商行政管理部門、物價行政管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處罰。
第四十四條 物業(yè)行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八章 附則
第四十五條 我省行政區(qū)域內(nèi)的寫字樓、商廈等物業(yè)管理,參照本條例規(guī)定執(zhí)行。
第四十六條 本條例自2000年3月1日起施行。