被動(dòng)監(jiān)察意為發(fā)生情況后進(jìn)行監(jiān)察并善后處理,這樣就給特種設(shè)備安全監(jiān)察部門造成了很多被動(dòng)情況,不能主動(dòng)發(fā)現(xiàn)安全隱患,并及時(shí)排除;對情況不了解,在新聞媒體介入后不知所措,事態(tài)的惡化有可能進(jìn)一步擴(kuò)大。
為此我們在電梯安全監(jiān)察方面提出了“早介入、早發(fā)現(xiàn)、早服務(wù)、早消除”的工作思路。
首先及時(shí)發(fā)現(xiàn),消除隱患。一是認(rèn)定何為拒檢電梯。當(dāng)檢驗(yàn)單位上報(bào)某小區(qū)電梯拒檢時(shí),監(jiān)察單位第一時(shí)間去現(xiàn)場了解情況,對開發(fā)商、物業(yè)公司、小區(qū)業(yè)主、當(dāng)?shù)鼐游瘯?huì)進(jìn)行詳細(xì)了解,并予以協(xié)調(diào)。當(dāng)場不能解決的,及時(shí)召開溝通協(xié)調(diào)會(huì),避免事態(tài)擴(kuò)大化。二是處理檢驗(yàn)不合格且超期未整改的電梯問題。先與檢驗(yàn)單位、業(yè)主委員會(huì)或小區(qū)物業(yè)溝通,通過張貼一次提示、二次提示,三次公告的方式告知小區(qū)全體業(yè)主,電梯未年檢存在安全隱患,最后再采取強(qiáng)制措施,避免發(fā)生群體性的事件。三是要求檢驗(yàn)單位及維保單位發(fā)現(xiàn)安全隱患或使用單位未設(shè)置管理人員的及時(shí)上報(bào),第一時(shí)間到現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)察,督促其整改到位,并通過物業(yè)協(xié)會(huì)對該公司予以通報(bào)。
其次,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò),實(shí)施救援。《福建省電梯安全管理辦法》規(guī)定乘客被滯留電梯轎廂不能超過1個(gè)小時(shí)。因維保單位駐點(diǎn)問題,在一些偏僻的地方雖能1個(gè)小時(shí)趕到,但乘客滯留電梯轎廂心情迫切,遇到病人及老人小孩等將有可能造成人員傷害事件。我們充分考慮到相關(guān)情況,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò),實(shí)施第一時(shí)間救援。
一是成立特種設(shè)備應(yīng)急處置專家組。選擇經(jīng)驗(yàn)豐富、盡職盡責(zé)的電梯維保單位負(fù)責(zé)人為電梯應(yīng)急處置專家組成員,明確專家的職責(zé)、義務(wù),在發(fā)生事故時(shí)帶上專家,第一時(shí)間趕到現(xiàn)場解決問題。
二是充分發(fā)揮電梯安全管理人員的作用。電梯安全管理人員大多為物業(yè)公司保安或樓管員,基本都是24小時(shí)值班,發(fā)揮好他們的作用,才能第一時(shí)間將電梯轎廂門開啟,對滯留人員實(shí)施救援。
三是構(gòu)建同一地區(qū)電梯維保安全救援網(wǎng)絡(luò)。要求在同一地方開展電梯維保業(yè)務(wù)的維保單位互通互聯(lián),相互有聯(lián)系電話,有互相幫助的機(jī)制,共同開展電梯應(yīng)急救援事項(xiàng),一定程度上彌補(bǔ)了人員不足或第一時(shí)間趕不到現(xiàn)場的缺陷。
四是打造縱、橫向電梯事故救援體系。要求監(jiān)管、檢驗(yàn)人員通訊24小時(shí)暢通,在接到電梯困人報(bào)告的第一時(shí)間聯(lián)系到維保單位,并趕往現(xiàn)場參加救援;與當(dāng)?shù)卣疁贤?,對?dāng)?shù)氐南拦俦磕赀M(jìn)行一期的電梯困人救援培訓(xùn),提升救援效率。