1.缺乏公平的市場環(huán)境:我國物業(yè)管理起步之初是作為房地產(chǎn)的一種服務(wù)手段的衍生物,種種規(guī)則也從房地產(chǎn)業(yè)沿襲下來,而且大部分物業(yè)管理企業(yè)是由房地產(chǎn)開發(fā)公司組建或控股的,這樣,不利于公平競爭。由于現(xiàn)行的物業(yè)管理體制存在著一定的弊端,物業(yè)管理市場一般采取議標(biāo)的方式,均未實行規(guī)范性招標(biāo),因此虛假招標(biāo)屢禁不止。其中還有很多是由國有企業(yè)、行政事業(yè)單位的房管所或后勤管理部門轉(zhuǎn)制過來的,仍然運用國企優(yōu)勢,尚未真正建立起社會化、專業(yè)化、市場化的物業(yè)管理新體制。這些物業(yè)管理企業(yè)轉(zhuǎn)制名稱改了但實質(zhì)運作狀況和管理體制并沒有改變,因此企業(yè)運作過程中必然出現(xiàn)這樣或那樣的問題,也使得行業(yè)的良性發(fā)展受到限制??梢?STRONG>物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展的根本出路在于建立充滿生機和活力的物業(yè)管理市場以及公開、公平的競爭環(huán)境。應(yīng)將物業(yè)管理企業(yè)推向市場,通過招投標(biāo)聘請物業(yè)管理企業(yè),實行優(yōu)勝劣汰。但是,目前除少數(shù)城市外,絕大多數(shù)城市的物業(yè)管理市場尚未形成,仍由主管部門或開發(fā)企業(yè)委派或指派物業(yè)管理企業(yè),這種封閉的自我保護式管理方式,不僅有礙物業(yè)管理市場的培育和發(fā)展,而且使得被委派或指派的物業(yè)管理企業(yè)難以產(chǎn)生危機感和緊迫感,進而不能更好服務(wù)于使用人。
2.建設(shè)與管理之間缺乏有效銜接:近兩年來,有關(guān)物業(yè)管理的糾紛層出不窮。全國各地媒體屢發(fā)物業(yè)管理負面新聞,物業(yè)管理投訴率居高不下。下面舉一個典型案例。李先生購買了某小區(qū)的一套住宅,購買時發(fā)展商承諾物業(yè)管理費為1元/平方米,并有管道煤氣,24小時熱水供應(yīng)等配套設(shè)施,且寫進了購房合同中。但李先生稱入住已有半年,非但相關(guān)的配套設(shè)施沒有落實,物業(yè)管理費反而漲到了2元/平方米,物業(yè)公司說“發(fā)展商說的不算數(shù)”,收費是依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),而發(fā)展商則稱物業(yè)管理已移交,自己無權(quán)過問,最后小區(qū)住戶集體拒交物業(yè)費。這個案例暴漏出兩個問題:(1)一些開發(fā)建設(shè)單位在商品房促銷時,對物業(yè)管理做出不切實際的承諾,給后續(xù)的管理帶來困難。還有一些開發(fā)公司在規(guī)劃、設(shè)計、施工階段遺留下后患,矛盾在居民入住并實施物業(yè)管理后才反映出來,因此業(yè)主意見強烈,物業(yè)公司代人受過。(2)物業(yè)管理企業(yè)價格法律、法規(guī)意識淡薄。對價格政策不了解或重視程度不高,自行制定收費標(biāo)準(zhǔn),多收費或亂收費,加重了住宅產(chǎn)權(quán)人、使用人的負擔(dān)。在群眾中造成不良影響; 總之說明建設(shè)與管理之間缺乏有效銜接。這種現(xiàn)象在中小城市尤其突出。房地產(chǎn)開發(fā)在先,物業(yè)管理滯后,而物業(yè)管理滯后的根本原因是法規(guī)建設(shè)滯后?,F(xiàn)行物管法規(guī)和政策只是針對大城市中具有一定規(guī)模的住宅小區(qū)而制定的。中小城市的住宅小區(qū),缺乏切合實際的權(quán)威性的管理辦法,結(jié)果在實際操作中,因缺乏行為規(guī)范約束和有效的市場自由競爭,由此造成了物業(yè)管理水平差、收費亂的不利局面。
3.物業(yè)管理的認識模糊:物業(yè)管理是指物業(yè)管理經(jīng)營人受物業(yè)所有人的委托,按照國家法律和管理標(biāo)準(zhǔn)及委托合同行使管理權(quán),運用現(xiàn)代科學(xué)和先進的維修養(yǎng)護技術(shù),以經(jīng)濟手段管理物業(yè),從事對物業(yè)及其周圍環(huán)境的養(yǎng)護、修繕、經(jīng)營,并為使用人提供多方面的服務(wù),使物業(yè)發(fā)揮最大的使用價值和經(jīng)濟效益。據(jù)統(tǒng)計,截止2005年城鎮(zhèn)房屋建筑面積164.51億平方米,其中住宅建筑面積107.69億平方米。這是國家的一筆巨大財富,據(jù)粗略計算,如果經(jīng)營管理得好,使全國城鎮(zhèn)所有住宅的使用年限延長一個月,則可為國家節(jié)約資金數(shù)近16億元;反之,若管理不當(dāng),使這些住宅自然淘汰加快,縮短使用期限一個月,就會給國家造成16億元的損失。可見物業(yè)管理的好與壞對城市的發(fā)展、社會的進步具有極為重要意義。然而,許多房地產(chǎn)企業(yè)單位,對物業(yè)管理的概念認識不甚清楚,許多原來的房產(chǎn)管理機構(gòu)換個牌子就成了物業(yè)管理公司,不正規(guī)必然落后,目前我國多數(shù)物業(yè)管理公司達不到正常的經(jīng)營規(guī)模。而且科學(xué)技術(shù)在物業(yè)管理過程中的推廣應(yīng)用率極低,勞動密集型依然是物業(yè)管理的主導(dǎo)模式。傳統(tǒng)的物業(yè)管理內(nèi)容包括對物業(yè)治安防衛(wèi)、清潔綠化、對設(shè)備設(shè)施的維修保養(yǎng)以及對各種費用的代收代繳等,多數(shù)依然單純依靠手工方式進行管理,要耗費極大的人力、物力和財力,最終導(dǎo)致效益差,入不敷出,最終許多物業(yè)管理企業(yè)不得不靠主管部門或開發(fā)企業(yè)的輸血來維持生存。